貴州省凱里市人民法院

民 事 判 決 書

（2018）黔2601民初1959號

原告：金某某，男，1963年11月26日出生，苗族，貴州省岑鞏縣人，住貴州省岑鞏縣。

委托代理人（特別授權）：楊偉，貴州兄弟律師事務所律師。

原告：袁某某，女，1965年11月9日出生，漢族，貴州省岑鞏縣人，住貴州省岑鞏縣。系原告金某某之妻。

委托代理人（特別授權）：楊偉，貴州兄弟律師事務所律師。

委托訴訟代理人（特別授權）：溫欽友，貴州唐德律師事務所律師。

被告：羅某，男，1995年6月5日出生，苗族，貴州省凱里市人，住貴州省凱里市。系被告吳某之子。

委托訴訟代理人（特別授權）：溫欽友，貴州唐德律師事務所律師。

被告：羅某某，男，1970年9月15日出生，苗族，貴州省凱里市人，住貴州省凱里市。系被告吳某之夫。

委托訴訟代理人（特別授權）：溫欽友，貴州唐德律師事務所律師。

第三人：凱里市某某賓館。住所地：凱里市營盤東路**印象空間********。

經營者：王某某，凱里市人。

委托訴訟代理人（特別授權）：楊某某，男，1963年5月4日出生，貴州省錦屏縣人，住貴州省錦屏縣。系第三人王某某之夫。

第三人：王某某，女，1963年5月2日出生，貴州省錦屏縣人，住貴州省錦屏縣。

委托訴訟代理人（特別授權）：楊某某，男，1963年5月4日出生，貴州省錦屏縣人，住貴州省錦屏縣。系第三人王某某之夫。

原告金某某、袁某某訴被告吳某、羅某、羅某某及第三人凱里市某某賓館、王某某合同糾紛一案，本院2018年4月12日受理后，2018年5月25日本院公開開庭審理了本案。原告金某某、袁某某及其委托訴訟代理人楊偉，被告吳某、羅某、羅某某及其委托訴訟代理人溫欽友，第三人凱里市某某賓館、王某某的委托代理人楊某某均到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

原告金某某、袁某某向本院提起訴訟，請求：1.依法確認原告袁某某與被告吳某2018年3月12日簽訂的《轉讓協議合同》無效；2.依法判決三被告連帶向原告返還凱里某某賓館經營使用權轉讓費21萬元。3、依法判決三被告連帶向原告支付資金占用利息，其中：2018年3月12日至2018年4月11日期間的資金占用利息為1085元，2018年4月2日至生效法律文書確定的履行期屆滿之日期間的資金占用利息21萬元為基數并按照年利率6%計算。4、承擔本案案件受理費、保全費、擔保風險費等費用由三被告承擔。事實及理由：2018年3月11日，原告袁某某與被告吳某達成凱里市某某賓館經營使用權轉讓的意向。原告女兒金美英微信轉賬1萬元作為定金。2018年3月12日，原告袁某某（合同乙方）與被告吳某（合同甲方）簽訂《轉讓協議合同》，并按照合同約定，雙方均履行合同義務。合同簽訂后，原告根據調查了解到，凱里市某某賓館的經營者為第三人王某某，凱里市某某賓館自成立至今所取得的相關證照上登記的經營者全部是第三人王某某，并不是被告吳某，被告吳某根本不享有該賓館經營使用權。第三人王某某于2016年6月1日將該“凱里市某某賓館”在凱里市工商行政管理局西門分局辦理工商注銷登記。2016年7月5日，第三人王某某又在凱里市工商行政管理局西門分局注冊成立“凱里市某某賓館”。但是，凱里市某某賓館目前所持有及使用證照除了營業執照是2016年7月5日第二次注冊成立取得之外，其余所有證照全部是2016年6月1日注銷前取得，現原告受讓取得的凱里市某某賓館完全處于無證經營狀態。另，根據凱里市人民政府已于2018年將凱里市某某賓館所在位置列為凱里地區2018年棚戶區改造范圍。根據我國相關法律規定，原、被告所簽訂的《轉讓協議合同》無效。現原告為了維護自身合法權益，特向本院提起訴訟，要求本院依法支持原告訴請。

被告吳某、羅某、羅某某辯稱：1、原告違背了合同相對性的原則，將本案無關的人員列為本案的被告和第三人，增加當事人的訴累。2、原告違背誠信原則，試圖偷換法律關系，以達到其不正當的目的，請本院不予支持原告的訴訟請求。3、被告轉讓的是賓館經營使用權，僅僅涉及到財產權益的轉讓，并不涉及個體工商戶經營權的法律關系。原告接管賓館以來，正常經營，獲得報酬。

第三人凱里市某某賓館及王某某辯稱：王某某是凱里市某某賓館的房屋所有權人，原、被告協商將賓館經營使用權轉讓，我同意，我不管誰來經營都同意，我只負責收取租金，經營所得收益與我沒有聯系，只要經營者按時交納租金就行。

當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了證據交換和質證。對當事人無異議的證據，本院予以確認并在卷佐證。

本院依據采信的證據并結合當事人的陳述，確認本案事實如下：凱里市某某賓館屬于個體工商戶，經營者是第三人王某某，組成形式是家庭經營，該賓館房屋所有權人是第三人王某某。2012年9月1日被告吳某（合同乙方）與第三人王某某丈夫楊某某（合同甲方）簽訂房屋租賃協議，協議約定：“甲方現將黔東賓館轉讓，并且租賃的房屋給乙方繼續作為賓館使用。協議第一條約定：租用時間為2012年9月1日至2024年9月1日，房屋每月租金10520元，租用期間無遞增，甲方不得改動；第十二條約定：乙方在租賃期間，乙方因有特殊情況無法經營，乙方可以轉讓，但須提前通知甲方，需轉讓或者轉租，甲方不得增加租金或者收取轉讓費。待乙方轉租或者轉讓后，第三方可能直接在本合同的協議下繼續履行乙方的權利和義務，如第三方需要改動或者增加協議內容也可以和甲方協商而定；協議第十四條明確在經營期間，乙方可能繼續使用甲方已辦好的各種證件，但乙方不能隨意把甲方的證件轉讓或者抵押。在證件有效期內，甲方應協助乙方辦理相關手續或者提供相關證件，如年檢等”。協議簽訂后，被告吳某使用第三人王某某所持有在自己名下的所有證照對凱里市某某賓館進行經營。該租賃協議簽訂時間2012年，庭審查明被告吳某與第三人王某某丈夫簽訂的租賃協議是2017年簽訂。2018年3月11日兩原告到凱里市某某賓館進行考察后與被告吳某達成凱里市某某賓館經營使用權轉讓的意向，并確定經營使用權轉讓費總金額為21萬元。同日原告委托女兒金某某向被告羅某交付1萬元經營使用權轉讓定金1萬元，交付方式為微信轉賬。2018年3月12日，原告袁某某（合同乙方）與被告吳某（合同甲方）簽訂《轉讓協議》，合同約定：“甲方將凱里市某某賓館2018年3月12日至2024年9月1日期間的經營使用權轉讓給乙方使用，轉讓費為21萬元”。同日原告袁某某通過銀行轉賬方式向被告羅某開戶并使用的賬號為“62×××03”的中國郵政儲蓄銀行賬戶交付20萬元經營使用權轉讓費，被告羅某收到20萬元經營使用權轉讓費后向原告女兒金美英開具了20萬元《收款收據》。原告袁某某在《轉讓協議》簽訂后，就開始在凱里市某某賓館經營至今。另，原告金某某在2018年與第三人王某某丈夫楊某某簽訂《房屋租賃協議》，其協議內容與被告吳某與楊順林所簽訂的《房屋租賃協議》內容完全一致。另查，2016年6月1日，凱里市某某賓館因沒年審被凱里市工商行政管理局西門分局自然注銷。事后，該局通知第三人王某某對該賓館進行年審。2016年7月5日，第三人王某某在凱里市工商行政管理局西門分局辦理年審手續，并恢復“凱里市某某賓館”的注冊。庭審中，原告提供“凱里市某某賓館”經營期間的《營業執照》、《稅務登記證》、《住宿備案登記表》、《公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查合格證》、《貴州省污染物許可證》、《特種行業許可證》等相關證件，證件均在2016年6月1日前以第三人王某某為經營者所辦理，但原告未提供相關部門注銷依據。另，原、被告簽訂《轉讓協議合同》后，凱里地區2018年-2020年棚戶區改造公告，根據公告及凱里市人民政府于2018年將“凱里市某某賓館”所在位置列為凱里地區2018年棚戶區改造范圍，但至今沒有拆除，原告至今在經營。原、被告簽訂《轉讓協議合同》，第三人認可雙方簽訂的賓館經營使用權轉讓合同。因原告認為與被告所簽訂的《轉讓協議合同》違反法律法規強制性規定，故依法應為無效合同，要求法院判令被告返還轉讓費。該案經本院主持調解，因雙方分歧太大，調解未果。

上述事實，有原告的起訴狀、被告的答辯、以及本院采納的原、被告所舉的證據材料和庭審記錄等在卷佐證，經庭審舉證、質證，本院依法審查，可以認定。

本院認為，合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。依法成立的合同受法律保護，合同雙方應當按照約定全面履行各自的義務。本案中，原、被告就凱里市某某賓館經營使用權轉讓事宜所簽訂的《轉讓協議合同》不僅系雙方的真實意思表示，且未違反法律禁止性規定，對其真實性、合法性，本院予以確認，故該《轉讓協議合同》合法有效。原告依據我國《個體工商戶條例》第十條、二十一條及《個體工商戶登記管理辦法》第三十五條的規定，認為原、被告雙方所簽訂的《轉讓協議》違反了相關法律、法規的強制性規定，應為無效合同。本院認為，原告依據的規定與本案的合同效力并無直接的關聯性，該規定是針對國家稅收的交納與工商戶相對應，該條款應屬管理性規定。庭審中，原告沒有提供其他依據證實所簽訂的《轉讓協議》屬無效合同，屬舉證不能，故原告的訴請，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條之規定，判決如下：

駁回原告金某某、袁某某的訴訟請求。

案件受理費人民幣4466元，減半收取人民幣2233元，由原告金某某、袁某某承擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提交副本。同時，在上訴期限內直接向上訴法院預交上訴費，上訴于貴州省黔東南苗族侗族自治州中級人民法院。逾期，本判決則發生法律效力。

審判員　　姚瓊

二〇一八年七月二十七日

書記員　　高揚