藥物(wu)總(zong)數是(shi)對(dui)私運(yun)貨(huo)、售(shou)賣、搬(ban)家、制(zhi)(zhi)做、違(wei)(wei)反(fan)(fan)中歸定(ding)(ding)持股(gu)藥物(wu)犯(fan)案(an)定(ding)(ding)罪(zui)定(ding)(ding)刑(xing)的(de)(de)最重(zhong)要橋段。刑(xing)訴法第十六章7節中歸定(ding)(ding)的(de)(de)“私運(yun)貨(huo)、售(shou)賣、搬(ban)家、制(zhi)(zhi)做藥物(wu)罪(zui)”和“違(wei)(wei)反(fan)(fan)中歸定(ding)(ding)持股(gu)藥物(wu)罪(zui)”僅對(dui)鴉(ya)片(pian)、海洛英、甲(jia)基(ji)苯(ben)丙胺的(de)(de)定(ding)(ding)罪(zui)處刑(xing)總(zong)數的(de)(de)標準(zhun)的(de)(de)作了中歸定(ding)(ding)，對(dui)某個藥物(wu)的(de)(de)總(zong)數的(de)(de)標準(zhun)的(de)(de)未(wei)給出中歸定(ding)(ding)。為了能讓正(zheng)確性來執行刑(xing)訴法，進一次(ci)嚴(yan)格(ge)的(de)(de)處罰，罰款刺激藥物(wu)犯(fan)案(an)，最低民眾法官于

一、《解釋》第一條、第一條對八種毒品’‘數量大”及“數量較大”的標準作了規定根據衛生部1996年公布的《精神藥品目錄》和《麻醉藥品目錄）的規定，國家管制的精神藥品、麻醉藥品共237種；有的毒品如苯丙胺類毒品，目前已知的就有100余種。有一些列入精神藥品、麻醉藥品目錄中的精神、麻醉藥品在我國沒有發現被濫用。鑒于上述情況，《解釋》不可能也無必要對所有刑法沒有規定的毒品數量標準都作規定，只就國內毒品犯罪案件中常見的。

比較突出的八種毒品的數量標準作了規定。這八種毒品是：苯丙胺類毒品（甲基苯丙胺除外）、嗎啡、鹽酸二氫埃托啡、度冷叮罌粟殼、咖啡因、可卡因、大麻。《解釋》中規定的毒品數量標準，是綜合考慮實踐中涉及各種毒品的犯罪情況、各地司法實踐中掌握的數量標準、毒品依賴性衛生部標準及毒品對人體的危害等方面情況確定的。

苯丙胺類毒品，又稱為苯丙胺類興奮劑，包括苯丙胺（簡稱ATM）及其衍生物。目前苯丙胺的衍生物已有100余個，其新的并衍生物還處于反復有。甲基苯丙胺、3，4亞甲基二氧基一N一甲基苯丙胺（縮寫MDMA俗稱“搖頭九”），都屬于苯丙胺類毒品。據聯合國禁毒署專家的預測，苯丙胺類興奮劑將逐步取代20世紀流行的鴉片、海洛因、大麻等毒品，成為ZI世紀全球范圍內濫用最為廣泛的毒品。自1996年我國首次發現濫用苯丙胺類興奮劑以來，這類毒品迅速在國內傳播，涉及這類毒品的犯罪已成為當前我國毒品犯罪中的突出問題。為了有力打擊涉及苯丙胺類毒品的犯罪，《解釋》將它列為八種毒品中的第一種。由于苯丙肢的衍生物種類繁多，其中多數衍生物尚未確定名稱（只有化學分子式），有的衍生物不屬于毒品，《解釋》將苯丙胺及其屬于毒品的衍生物，統稱為“苯丙胺類毒品（甲基苯丙胺除外）。對于查獲的毒品是否屬于苯丙胺類毒品，依照公安部和衛生部即’將制定下發的苯丙胺類毒品名錄來確定。司法實踐中對于所查獲物品是否屬于該類毒品有疑義的，可以交請有關部門進行鑒定。

對于嗎啡、鹽酸二氫埃托啡、度冷丁（據國家藥典規定的名稱）和罌粟殼這四種毒品，《解釋》以按依賴性衛生部標準與刑法規定的海洛因數量標準進行折算確定的數量作為參考，分別規定了相應的數量標準。其中，嗎啡的數量標準就是與海洛因折算的數量。而鹽酸二氫埃托啡、度冷丁低于折算量。這主要是考慮到：鹽酸二氫埃托啡微克的量就可對人體發生效用，全國每年鹽酸氫埃托啡生產總量也僅，這種毒品犯罪的危害性非常嚴重，因此以規定較低數量標準為宜。考慮到近年來我國涉及度冷丁毒品的犯罪日益嚴重，為了加大打擊力度，在參考各地標準的基礎上，《解釋》對度冷丁規定了低于折算量的數量標準。罌粟殼的數量標準高于與海洛因折算的數量，主要是因為近年來公安機關查獲的罌粟殼數量很大，僅1998年全國公安機關就查獲罌粟殼170余噸。《解釋》主要根據實踐中涉及罌粟殼犯罪的具體情況，確定了相對較高的數量標準。大麻類毒品在司法實踐中常見的有大麻油、大麻脂、大麻葉及大麻煙三種形態，由于這幾種形態的大麻毒品中有效成份四氫大麻酚含量相差很懸殊，因此，《解釋》對它們分別規定了不同的數量標準。

《解釋》第一條、第二條中規定的毒品數量，除度冷丁和鹽酸二氫埃托啡外，均為所查獲毒品的總重量。對于度冷丁和鹽酸二氫埃托啡，是以不同的針劑或片劑中這兩種毒品的含量作為毒品的數量。這主要是基于以下幾方面的考慮：第一，由于毒品案件中度冷丁和鹽酸二氫埃托啡絕大部分是從藥品生產、使用單位流入非法渠道的針劑和片劑，而針劑、片劑中度冷丁或鹽酸二氫埃托啡的含量很小，總重量中其他成分（如淀粉、蒸餾水等）及針劑的容器占了相當的比重。因此，如果規定以總重量為毒品數量，勢必同度冷丁和鹽酸二氫埃托啡的實際數量有明顯差距。第二，在生產度冷丁和鹽酸二氫埃托啡的針劑、片劑時，這兩種物質的含量是有嚴格標準的，對其他成分的含量則沒有嚴格的要求。司法實踐中可能出現總重量相同而毒品含量不同，或是總重量不同而含量相同的情況。如以查獲毒品的總重量作為數量標準，則無論出現上述任何一種情況都可能造成量刑失衡。例如，司法實踐中查獲兩個總重量相同的度冷了案件，一個是片劑的，一個是針劑的，雖然兩個案件中查獲毒品總重量一樣，但可能其中度冷丁的含量會相差很懸殊。第三，對這兩種毒品規定以含量為毒品數量，并不會涉及到毒品的鑒定問題，因而也就不會給司法實踐帶來操作上的困難。由于度冷丁和鹽酸二氫埃托啡規格是確定的，根據規格很容易計算出度冷丁和鹽酸二氫埃托啡的含量。如目前度冷丁針劑只有兩種規格，一種是每支針劑中含度冷丁一百毫克，一種是每支針劑中含度冷丁五十毫克的；度冷丁片劑的兩種規格分別是每片含度冷丁二十五毫克和五十毫克。鹽酸二氫埃托啡針劑或者片劑都只有一種規格，即每支針劑或者每片含鹽酸二氧埃托啡二十微克。

二、《解釋》第三條對刑法第三百四十七條第四款規定的“情節嚴重”作出解釋對于刑法第三百四十七條第四款規定的“情節嚴重”，司法實踐中在理解掌握上的主要分歧在于：毒品數量是否可以作為獨立的犯罪情節認定為“情節嚴重”。有一種意見認為，根據刑法第三百四十七條第四款的規定，走私、販賣、運輸、制造鴉片以下、海洛因或者甲基苯丙胺以下或者其他少量毒品的，一般情況下應在三年以下有期徒刑這一量刑檔次中判處刑罰；只有具有毒品數量以外的另一個嚴重情節的，才能認定為“情節嚴重”。研究中多數意見認為，毒品數量是認定毒品案件“情節嚴重”的重要標準之一，而刑法第三百四十七條第三款與第四款的規定之間缺乏一檔數量標準的銜接，如第三款規定，走私鴉片以上不滿的，處七年以上有期徒刑；第四款規定，走私鴉片不滿，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；而三年以上七年以下有期徒刑的量刑檔次只有“情節嚴重”的限制，并無數量標準的規定，因此，有必要將毒品數量規定為刑法第三百四十七條第四款“情節嚴重”的一個情節。《解釋》采納了多數同志的意見，在參考各地掌握的數量標準基礎上，規定：“走私、販賣、運輸、制造鴉片以上不滿、海洛因或者甲基苯丙胺以上不滿或者其他數量相當毒品的”，“可以認定為刑法第三百四十七條第四款規定的‘情節嚴重”’。

第三條還根據司法實踐中毒品案件的情況，將“國家工作人員走私、制造、運輸、販賣毒品”；“在戒毒監管場所販賣毒品的’；“向多人販毒或者多次販毒的”等情形，規定為“情節嚴重”。

三、《解釋》第四條對四種制毒物品的定罪量刑數量標準作出了規定制毒物品是指可以用于制造毒品的化學品。根據其在制造毒品中的作用，可以分為原料和配劑。近年來，一些毒品犯罪分子同國際販毒集團勾結，將易制毒化學品運送到我周邊國家進行加工后，再將制成毒品返銷我國境內，使我國毒品犯罪形勢更趨嚴峻。因此，制定制毒物品數量標準，對于嚴厲打擊走私、非法買賣制毒物品犯罪至關重要。

司法實踐中對于刑法規定的“制毒物品”的范圍有不同理解。有的同志認為，刑法規定的“制毒物品”僅指我國已加入的（1988年聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》中列人表一、表二嚴格管制的二十二種化學品。而一些地方，如云南盛四川省易制毒化學物品管理條例均規定了二十八種化學品。

我們認為，根據我國加入的有關禁毒公約及刑法第三百五十條的規定，制毒物品范圍應為（1988年聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約）規定管制的二十二種化學品及刑法第三百五十條作出特別規定的三氯甲烷，共計二十三種化學品。

《解釋》原來擬對國內案件中常見的十七種制毒物品規定數量標準，但考慮到目前除麻黃素以外，國內有關買賣其他制毒物品的“國家規定”不配套，因此目前只對麻黃毒及刑法條文中列舉的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷的數量標準作出規定。其他制毒物品的數量標準待條件成熟后再進一步作出規定。

《解釋》所規定的制毒物品數量標準，主要根據近年制毒物品犯罪情況及各地已有的標準確定的。

麻黃素，被稱為制造冰毒的“前體”，是制造冰毒的最主要物質。我國是世界上唯一天然麻黃素生產國，產量大。近年來我國走私、非法買賣麻黃素日趨嚴重，我國對麻黃素生產、出口等方面的管制已經引起國際社會的廣泛關注。《解釋》將麻黃素列為制毒物品的第一種，規定了走私、非法買賣麻黃素的定罪量刑標準，充分表明我國堅決打擊涉及麻黃素犯罪的決心。考慮到司法實踐中發現的麻黃素類制毒物品中麻黃素含量差別較大的實際情況，《解釋》對麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類；麻黃浸膏、麻黃浸膏粉分別規定了不同的數量標準。